Tango Six istražuje: Kako je novi pravilnik o dronovima skoro paralisao RC modelastvo

Alokacija izdvojenog vazdušnog prostora najmanje 5 dana ranije, ograničavanje visine letenja, registracija modela, plaćanje osiguranja za treća lica, neophodna uputstva proizvođača, samo su neke od zamerki na račun novog pravilnika o bespilotnim vazduhoplovima koga su Direktorat civilnog vazduhoplovstva i Ministarstvo odbrane zajedno izradili u decembru 2015. godine.

Usmeren pretežno na komercijalnu upotrebu bespilotnih letelica, tekst pravilnika u sadašnjem obliku mogao bi da parališe vazduhoplovne modelare. Najproaktivniji među njima na to su i ukazali putem  foruma „rcfly4um“.

U gomili oštrih opaski moglo je da se pronađe i više konstruktivnih ideja, ali i mnogo bitnije –  inicijativa da se konkretne zamerke na pravilnik dostave nadležnima. Neke od njih iznete su na sastanku predstavnika DCV-a i Vazduoplovnog saveza Srbije održanog 2. marta.

Najvažniji zaključak tog sastanka za takozvane sportsko-rekreativne modelare odnosi se na izmenu pravilnika koja bi trebalo da se dogodi tokom aprila. Dobra vest je da na sportskim aeodromima modelari neće morati da najavljuju svoje aktivnosti nekoliko dana unapred.

Šira slika, međutim, vodi nas do činjenice da u predgrađima, ili na primer oko svojih kuća, u dvorištu između zgrada, na vikendicama, u sopstvenom polju, modelari više neće moći da lete svoje modele kada požele, već kada za to dobiju dozvolu, čime su direktno postali kolateralna šteta novog trenda masovne dostupnosti bespilotnih letelica.

U okviru sve četiri kategorije prostora koje predviđa novi pravilnik – dve nenaseljene i dve naseljene RC modelari će moći da lete kada im na osnovu zahteva SMATSA alocira prostor. U okviru njega,  maksimalna visina leta biće 100 metara, a udaljenost od operatera do 500 metara. Osim toga zahtev za alokaciju mora da se podnosi se najkasnije 5 dana ranije.

Pre sastanka VSS-a i DCV-a, ključna dilema bila je da li će se ovakva ograničenja primenjivati i za let na sportskim aerodromima.

– Za sve aktivnosti na sportskim aerodromima neće biti potrebna dozvola niti alokacija prostora. Kao i do sada, modelari će se u vezi sa svojim aktivnostima dogovarati sa rukovodiocem letenja koji će aktivirati aerodromsku saobraćajnu zonu. Imaće potpunu slobodu letenja u sportsko-rekreativne svrhe – objasnio je pomoćnik direktora DCV-a, Predrag Jovanović.

Ostale promene koje bi pravilnik mogao da pretrpi zavisiće od dopisa koji VSS treba da uputi DCV-u. On bi, prema dogovoru, trebalo da sadrži konkretne predloge za izmene na koje će ukazati sami modelari.

Modelar i sportski takmičar Nikola Stojković objašnjava da se najbitniji od njih odnosi na razdvajanje dronova od avio-modela, kao po nacrtu evropskog pravilnika.

– Ići će se ka tome da se razgraniče kateogrije koje je definisala FAI-a i da se one izuzmu iz tog pravilnika jer je pravilnik pretežno pisan za dronove i komercijalne usluge  – objasnio je Stojković.

On ističe da većina ljudi koja se bavi RC modelarstvom jesu hobisti, i da se svega nekoliko njih, uključujući i njega, takmiči.

Upravo takmičare u kategorijama F3A, F5j, F3J najviše i pogađa odredba iz pravilnika o maksimalnoj dozvoljenoj visini leta od 100 metara.

– Kada se bavim preciznim akrobatskim letenjem F3A koje je propisano od FAI visinski pikovi dosežu i do 250 metara. Ja u startu kršim pravilnik – objasnio je Stojković i dodao da je ubeđen da će se pravilnik prilagoditi standardima FAI jer je na sastanku DCV imao razumevanja za ovakve zahteve.

To je našem portalu potvrđeno i iz DCV-a.

–  Očekujemo dopis Vazduhoplovnog saveza u vezi sa kategorijama, a nakon toga ćemo naći rešenje i bićemo u komunikaciji sa njima do izmene pravilnika, kako bi ta verzija bila odgovorajuća – objasnio je pomoćnik direktora DCV-a, Aleksandar Godić.

U VSS-u navode da bi dopis trebalo da pošalju do kraja marta. 

Generalni sekretar Vazduhoplovng saveza Srbije Željko Ovuka objašnjava za Tango Six da RC modelari do sada nisu bili u sastavu Saveza iako modelarstvo kao sport pripada VSS-u.

– RC modelari počeli su da se javljaju i priključuju Savezu tek kada je uočeno da bi pravilnik mogao da predstavlja problem za njih.

Mi smo rekli da nema problema i da ćemo pomoći da se raščisti taj problem. Onda su oni pristupili Savezu.

Možda najveći problem jeste što oni nisu znali šta se odnosi na njih, a šta ne. Ja sam im odmah uputio mišljenje da se na sportski deo ne odnosi praktično ništa.U kontekstu sportskog vazduhoplovstva ja ne vidim ništa da smeta, ali bih se ipak strpio da oni kažu šta im smeta. Mi ćemo kao Savez svakako pomoći i Direktorat nikakav problem ne postavlja kada je sport u pitanju – objasnio je Ovuka.

Neki od predloga za koje se već sada zna da će biti razmatrani donela su 23 modelara iz Trstenika, Kruševca, Kraljeva, Kragujevca, Čačka i Paraćina na sastanku održanom krajem februara u Trsteniku. Oni se odnose na:

– obavezno članstvo kod aeroklubova

– obavezno licenciranje jednog modelara u svakom klubu koji će da vrši provere novih modelara i samim tim odlučuje da li su spremni ili nisu za upravljanje svojim letelicama. Njemu bi se najavljivale aktivnost u klubovima

– registraciju modelara i modela samo ID karticom

– klupsko osiguranje svih članova za sve modelare u visini od 75 evra (koliko god da ih ima u članstvu )

– oslobađanje od osiguranja svih modela težine ispod 20kg

Da su pitanja osiguranja i registracije izuzetno važna za naš portal potvrdio je i modelar Petar Nedić.

– Registracija modela je praktično nemoguća jer se traži polisa osiguranja, i više od 2300 dinara za takse. Ni jedna osiguravajuća kuća nema adekvatnu polisu već nude istu polisu kao za osiguranje pravih aviona koja košta minimum 75 evra i važi za jedan avion. Tako da bi mene registracija mojih 5 modela koje letim koštala „Božiju kišu“ – objašnjava Nedić.

U DCV-u objašnjavaju da će registracija za modelare biti besplatna i da oni po tom pitanju neće imati nikakvu zaradu, dok je osiguranje još jedna od tačaka o kojoj se trenutno pregovara. 

Pomoćnik direktora DCV-a, Aleksandar Godić navodi da je DCV pre susreta sa predstavnicima VSS-a organizovao sastanak sa osiguravajućim kućama u Srbiji, Narodnom bankom Srbije i Ministarstvom saobraćaja u vezi sa pitanjem osiguranja letelica, ali da će presudnu reč dati Ministarstvo finansija.

– DCV je uputio dopis Ministarstvu finansija sa zahtevom da se Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju, u onom delu gde je navedeno da svaki vazduhoplov mora da bude osiguran, uskladi sa evropskim propisom koji daje benefit modelima koji se koriste za sportsko-rekreativne svrhe do 20 kg, za koje verujemo da se u najvećoj meri i koriste kod nas – naveo je Godić i objasnio da očekuje da će Ministarstvo finansija uskladiti svoje propise sa evropskim.

Nezadovoljstvo i izmena pravilnika očekivani

Aleksandar Godić je u razgovoru za Tango Six objasnio da je izmena pravilnika očekivana i da ne treba da čudi ukoliko do nje dođe i u više navrata jer regulisanje upotrebe bespilotnih letelica do sada nikada nije rađeno.

Njegov kolega, takođe pomoćnik direktora DCV-a, Predrag Jovanović naveo da se ovim pitanjem međunarodne organizacije i institucije koje utvrđuju standarde tek odnedavno bave.

– Regulisanje bespilotnih letelica do sada nije bilo reguisano međunarodnim standardima. Međutim, ICAO počinje time da se bavi i naša dva savetnika će biti u maju u Stokholmu na sastanku koji se baš i organizuje na temu bespilotnih vazduhoplova. I EASA počinje da razmatra ovo pitanje. Sastanak je 21. marta.

Oba ćemo da ispratimo da vidimo šta EASA i ICAO planiraju. Njihov mehanizam donošenja propisa je duži nego kod nas, tako da ćemo mi svakako pre njih sačiniti propis, ali želimo da vidimo šta oni spremaju po tom pitanju kako bismo što više bili usklađeni – objasnio je pomoćnik direktora DCV-a, Predrag Jovanović.